關于印發《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法（試行）》的通知 粵教基〔2012〕8號

2012年06月12日 星期二 11:15:52

各地級以上市及順德區教育局：
　　現將《廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法（試行）》印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹執行。

二○一二年四月十七日

廣東省特殊兒童少年隨班就讀資源教室建設與管理實施辦法（試行）

　　為貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務教育法》、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、《教育部關于發布〈義務教育階段盲校教學與醫療康復儀器設備配備標準〉等三個教育行業標準的通知》（教基二〔2010〕2號）、《廣東省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》、省政府辦公廳《關于進一步加快特殊教育事業發展的實施意見》（粵府辦〔2011〕50號）等法律法規和政策文件的要求，完善特殊兒童少年隨班就讀服務體系，規范特殊兒童少年隨班就讀資源教室（以下簡稱"隨班就讀資源教室"）建設與管理，提高特殊兒童少年隨班就讀的質量和水平，特制定本辦法。
　　一、隨班就讀資源教室的建設目的
　　隨班就讀資源教室是指在普通中小學中設置，專為在普通中小學隨班就讀的特殊兒童少年提供適合其特殊需要的個別化教育的場所。在普通中小學隨班就讀的特殊兒童少年是專指聽障、視障、智障及其他有障礙兒童少年。設立隨班就讀資源教室的目的是為了彌補隨班就讀課堂教學的不足，滿足各類隨班就讀學生的特殊需要，最大限度地挖掘他們的潛能，促使他們健康發展，正常地參與社會活動，能在普通中小學里與正常學生一起順利學習，提高隨班就讀質量。
　　二、隨班就讀資源教室的建設任務
　　各縣（市、區）教育行政部門應根據特殊兒童少年隨班就讀的實際需要，劃片選點確定隨班就讀基地學校，在基地學校建設隨班就讀資源教室，輻射本片區隨班就讀學校。具體要求如下：城區以3-5所學校為一片，選擇其中1所作為隨班就讀基地學校，建設隨班就讀資源教室。4萬人口以上的鄉鎮，以鄉鎮中心學校為隨班就讀基地學校，建設隨班就讀資源教室；4萬人口以下的鄉鎮，可以單獨或由縣（市、區）教育行政部門統籌確定隨班就讀基地學校，建設隨班就讀資源教室。
　　三、隨班就讀資源教室的功能
　　（一）為隨班就讀的特殊兒童少年提供特殊教育需要的服務。為各類隨班就讀學生提供最基本的康復訓練與接受學業輔導、生活輔導、自修及休閑活動之場所及服務。為他們補償其身心缺陷，進一步開發潛力，發展優勢，培養他們樹立自尊心、自信心，塑造健全人格創造有利的條件。
　?。ǘ殡S班就讀教師提供支持性服務。為隨班就讀教師提供特殊教育需求的各類參考資料、理論與經驗技術的支持和課程資源。并為輔導人員(教師、義務工作者或社會工作者等)提供對各類隨班就讀學生進行輔導、零距離談心的場所。
　?。ㄈ榧议L提供對特殊兒童進行教育訓練的資料、方法及指導咨詢服務。為老師與家長加強溝通、共同研究計劃提供適當的場所，讓家長成為隨班就讀工作的積極配合者。
　　四、隨班就讀資源教室的配置
　?。ㄒ唬╇S班就讀資源教室設施的建設要求
　　隨班就讀資源教室一般設在學校圖書室或心理咨詢室旁邊，方便資源共享，或設于教學樓一樓。資源教室的面積80平方米以上，若由多間課室組成，應毗鄰連接在一起。教室應按無障礙設施設計，滿足日照、采光、朝向、通風、防噪條件，設置有學習、游戲活動、康復訓練的空間。
　?。ǘ╇S班就讀資源教室儀器設備和軟件資源的配備要求
　 1．隨班就讀資源教室的儀器設備的配備要求。
　　隨班就讀資源教室的儀器設備應根據隨班就讀學生數量、殘疾類型，參照教育部發布的《義務教育階段培智學校教學與醫療康復儀器設備配備標準》、《義務教育階段盲校教學與醫療康復儀器設備配備標準》、《義務教育階段聾校教學與醫療康復儀器設備配備標準》進行配置，主要包括：
　?。?）常規設備：黑板、手工工作臺、桌椅、柜具等；
　?。?）辦公和多媒體軟件制作設備：文書用品、計算機、打印機、數碼相機等；
　?。?）視聽與多媒體教學設備：電視、計算機、影碟機、音響等；
　　（4）醫療康復儀器設備：感覺統合訓練、運動功能醫療康復、心理康復、認知干預、言語-語言醫療康復儀器設備等；
　?。?）學具與玩具資源等。
　　2．隨班就讀資源教室的軟件資源的配備要求。
　 隨班就讀資源教室的軟件資源應包括：測查評估專業資源（診斷與評估工具、心理量表、課程評估工具等），教學軟件，適合學生使用的圖書、卡片、音像資料，學生個案資料，供教師使用的特殊教育圖書、期刊、參考書等。
　　根據上述要求，我廳編制了《廣東省隨班就讀資源教室配置目錄》（詳見附件），隨班就讀資源教室應達到"基本"欄目的配備要求。有條件的學校，在達到"基本"配備的基礎上，根據學校實際情況，在"選配"欄目中或根據教育部的有關要求配備其他儀器設備、軟件資源等。
　 （三）隨班就讀資源教室的人員配備
　 1．每個隨班就讀資源教室要配置1-2名專職資源教師，編制依據粵機編辦〔2008〕109號文在隨班就讀教師中統籌解決，關系掛靠在各地隨班就讀指導中心或委托各地特殊教育學校代管，享受特殊教育教師專項補貼。
　 2．資源教師負責場室的使用安排與管理、指導隨班就讀教師在教學中落實個別化教學方案、提供各種專業支持與咨詢服務、組織教研活動及家長溝通等等。
　 3．資源教師一定要具有良好的教育素養，相對穩定，并具有一定的組織協調能力、管理能力、教研能力、專業指導技巧、專業設備的使用和保養能力（必須接受一系列相關的專業培訓）。
　 4．資源教師每周負責的輔導課以10-12課時較為適宜，其它時間主要用于資源教室的管理、為隨班就讀教師和家長提供咨詢與指導服務。
　 5．學校可安排數名校內的青年志愿者協助做好個別化的輔導。
五、隨班就讀資源教室的功能分區及活動內容
隨班就讀資源教室在布置上應符合和諧溫暖的原則,并將教室分為三大部分：
　 （一）康復娛樂部分，以地毯、靠墊、醫療康復儀器設備、益智玩具為主。此區的主要功能有：診斷觀察、康復訓練等，主要內容有：生活技能訓練、醫療康復訓練、社會適應能力訓練、休閑娛樂活動等。
　 （二）學習輔導部分，以課桌、教具、學具為主。此區主要功能是學生的文化學習和配置學生用的各種學習資源，主要活動內容有：學生的個別輔導與小組學習活動。
　 （三）辦公咨詢部分，以辦公設備、特殊教育資料及檔案為主。此區主要功能有：教師辦公、接待咨詢、教學資源的存儲與整理等，主要活動內容有：日常工作、教師研討、家長咨詢等。
　　六、隨班就讀資源教室的使用
　?。ㄒ唬╇S班就讀資源教室安排學習活動的原則
　　1．直觀性原則：直觀性原則符合各類特殊兒童少年認知規律和思維特點，能豐富他們的直觀經驗和感性認識，為他們掌握知識要領和發展智力創造條件。
　　2．補償性原則：各類特殊兒童少年生理、心理障礙妨礙他們全面發展，通過對各類殘疾兒童少年缺陷的補償，開發智力，提高認知水平，全面提高素質。
　　3．趣味性原則：根據各類特殊兒童少年的心理特點，利用多種手段，引起他們的興趣，寓教于樂，努力創設一個和諧愉快的環境。
　　4．針對性原則：各類特殊兒童少年的身心特點存在很大差異，要針對各自的特點，區別對待，使每一個特殊兒童少年在語言發展、心智活動、情感意志及交往能力等方面得到充分發展，滿足個體需要。
　　5．社會化原則：對各類特殊兒童少年進行教育訓練，必須緊密結合學生的生活實際，這既有助于矯正和補償他們的身心缺陷，發展健康的個性品質，也更好地為他們將來適應社會生活打下基礎。
　　6．充分練習原則：一些特殊兒童少年由于記憶慢、遺忘快、理解能力差，對所學知識掌握往往不深刻、不全面，因此在指導他們訓練的過程中，要加強理解性的指導，通過多層次、多形式的指導，反復練習，使這些特殊兒童記住、記牢，避免厭倦情緒，保持積極學習的情緒。
　　7．可持續發展原則：隨班就讀資源教室建設要成為學校建設的一個重要組成部分，要做到可持續發展，要逐漸補充儀器設備和軟件資源、完善管理，要經常使用與維護，提高隨班就讀資源教室的使用效益。
　 8．共享性原則：在隨班就讀資源教室的建設和使用中，要做到資源充分共享。
　?。ǘW習方法
　 針對每一個隨班就讀學生的特殊需要，為每位學生制定好個別化教育方案，并采取以下支持性的輔導方法。
　　1．對于語文、數學、英語課跟不上進度、學習確有困難的學生，輔導老師可以進班或在隨班就讀資源教室對學生進行個別輔導，也可由任課老師到隨班就讀資源教室進行個別輔導或安排志愿者輔導。
　　2．語文、數學與英語課以外的課程，能跟上進度的盡量隨班上課，確實跟不上進度的才到隨班就讀資源教室由專任教師或志愿者進行個別輔導。
　　3．對于個別差異性較大的隨班就讀學生，可依個別化教育方案的特定課程進行個別輔導，并詳細記錄每次輔導的內容，認真做好課程評估。
　　4．醫療康復訓練與社會適應能力的培養以活動方式為主。
根據以上要求，隨班就讀資源教室每周為每位隨班就讀學生安排的學習活動以不超過上課總時數的三分之一為基準，視各校學生的實際情況由專責人員協調安排。
　　（三）組織形式
　 1．個別輔導
　 2．獨立學習
　 3．小組學習
　 4．伙伴活動
　 5．團體活動
　　七、隨班就讀資源教室的管理
　　隨班就讀資源教室的管理包括隨班就讀資源教室的設備管理、資源管理、檔案管理、學生管理、業務工作管理等。要做好管理工作，應明確相關學校領導及相關負責人的主要責任，制定嚴格的各項管理制度，認真細致地做好各項活動的記錄，并經常檢查、完善。